Мамян
Билет 2/27
К основным нормативным актам, регулирующим страховую деятельность относятся:
1.	Гражданский кодекс 
В данном документе даются понятия добровольного и обязательного страхования, страхования имущества, страхования ответственности, страхование предпринимательского риска, тайна страхования , сострахования, перестрахования, взаимного страхования  и т.д. Кроме того, рассматривается порядок и правила составления договоров страхования, определяется время вступления договора в силу и его прекращения, условия расторжения договора.   
В ГК определяются порядок действия страхователя в случае наступления страхового тслучая.
2.	ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
Рассматривается порядок рассмотрения дела о банкротстве и порядок подачи заявления об открытии дела о банкротстве в арбитражный суд.
3.	ФЗ «О страховой деятельности в РФ» (рассматриваются общие положения, договор страхования, обеспечение финансовой устойчивости страховщиков и государственный надзор)
4.	ФЗ «О медицинском страховании»
5.	ФЗ «ОБ особенностях эмиссии и обращения государственных  и муниципальных ценных бумаг»  

Государственный надзор за страховой деятельностью осуществляется в целях соблюдения требований законодательства Российской Федерации о страховании, эффективного развития страховых услуг, защиты прав и интересов страхователей, страховщиков, иных заинтересованных лиц и государства.
Государственный надзор осуществляется федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью, действующей на основании Положения, утверждаемого Правительством Российской Федерации. Согласно постановлению Правительства РФ от 6 марта 1998 г. N 273 государственный надзор за страховой деятельностью на территории Российской Федерации осуществляется Министерством финансов РФ.

Функции Минфина, как органа исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью

•	выдача страховщикам лицензий на осуществление страховой деятельности;
•	ведение единого Государственного реестра страховщиков и объединений страховщиков, а также реестра страховых брокеров;
•	контроль за обоснованностью страховых тарифов и обеспечением платежеспособности страховщиков;
•	установление правил формирования и размещения страховых резервов, показателей и форм учета страховых операций и отчетности о страховой деятельности;
•	выдача в предусмотренных случаях разрешений на увеличение размеров уставных капиталов страховых организаций за счет средств иностранных инвесторов, на совершение сделок с участием иностранных инвесторов по отчуждению акций (долей в уставных капиталах) страховых организаций, а также на открытие филиалов страховыми организациями с иностранными инвестициями;
•	разработка нормативных и методических документов по вопросам страховой деятельности, отнесенным к компетенции федерального органа исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью
•	обобщение практики страховой деятельности, разработка и представление в установленном порядке предложений по развитию и совершенствованию законодательства Российской Федерации о страховании.

Права Министерства финансов:
•	получать от страховщиков установленную отчетность о страховой деятельности, информацию об их финансовом положении, получать необходимую для выполнения возложенных на нее функций информацию от предприятий, учреждений и организаций, в том числе банков, а также от граждан;
•	производить проверки соблюдения страховщиками законодательства Российской Федерации о страховании и достоверности представляемой ими отчетности;
•	при выявлении нарушений страховщиками требований Закона давать им предписания по их устранению, а в случае невыполнения предписаний приостанавливать или ограничивать действие лицензий этих страховщиков впредь до устранения выявленных нарушений либо принимать решения об отзыве лицензий;
•	обращаться в арбитражный суд с иском о ликвидации страховщика в случае неоднократного нарушения последним законодательства Российской Федерации, а также о ликвидации предприятий и организаций, осуществляющих страхование без лицензий.

          Предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на страховом рынке обеспечивается Государственным комитетом Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации (услуги, оказываемые финансовыми организациями на рынке страховых услуг, включены в Перечень видов финансовых услуг, подлежащих антимонопольному регулированию, утвержденный приказом МАП РФ от 21 июня 2000 г. N 467).

Государственное регулирование осуществляется также посредством лицензирования:
     1. Лицензии на осуществление страховой деятельности выдаются федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью:
•	страховщикам на основании их заявлений с приложением:
     учредительных документов;
     документа о государственной регистрации;
     справки о размере оплаченного уставного капитала;
     экономического обоснования страховой деятельности;
     правил по видам страхования;
     расчетов страховых тарифов;
    сведений о руководителях и их заместителях;
•	страховщикам, предметом деятельности которых является исключительно 
перестрахование, на основании их заявлений с приложением:
     учредительных документов;
     документа о государственной регистрации;
     справки о размере оплаченного уставного капитала;
     сведений о руководителях и их заместителях.
     2. Лицензии выдаются на осуществление добровольного и обязательного личного страхования, имущественного страхования и страхования ответственности, а также перестрахования, если предметом деятельности страховщика является исключительно перестрахование. При этом в лицензиях указываются конкретные виды страхования, которые страховщик вправе осуществлять.
     3. Федеральный орган исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью 
рассматривает заявления юридических лиц о выдаче им лицензий в течении 60 дней 
4. Основанием для отказа в выдаче юридическому лицу лицензии на осуществление страховой деятельности может служить несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям законодательства Российской Федерации. Об отказе и выдаче лицензии федеральный орган исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью сообщает юридическому лицу в письменной форме с указанием причин отказа.
     5. Об изменениях, внесенных в учредительные документы, страховщик обязан сообщить федеральному органу исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью в месячный срок с момента регистрации этих изменений в установленном порядке.